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全國(guó)婦聯(lián)黨組通報(bào)十九屆中央第四輪巡視整改進(jìn)展情況

發(fā)布時(shí)間:2020年11月05日20:20 來(lái)源: 中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

中共全國(guó)婦聯(lián)黨組關(guān)于十九屆中央第四輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2019年9月12日至11月25日,中央第三巡視組對(duì)全國(guó)婦聯(lián)黨組開展了常規(guī)巡視。2020年1月6日,中央巡視組向全國(guó)婦聯(lián)黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神,堅(jiān)決扛起巡視整改重大政治責(zé)任

全國(guó)婦聯(lián)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以最堅(jiān)決的政治態(tài)度、從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng),履行整改主體責(zé)任,抓好巡視反饋意見整改落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”、體現(xiàn)對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。

一是嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。中央第三巡視組反饋意見后,黨組及時(shí)召開會(huì)議,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定

“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的嚴(yán)肅性、重要性和緊迫性,嚴(yán)格對(duì)照中央巡視組關(guān)于巡視全國(guó)婦聯(lián)黨組的反饋意見以及對(duì)黨組巡視工作、選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制3個(gè)專項(xiàng)檢查的反饋意見,認(rèn)真研究部署巡視整改落實(shí)工作,強(qiáng)化政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。集中整改期間,召開黨組會(huì)議、黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議9次,專題學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,學(xué)習(xí)貫徹黨中央有關(guān)精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署要求上來(lái),把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。

二是扛起主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從中央巡視組進(jìn)駐開始,努力做到邊巡邊改、即知即改。中央第三巡視組反饋意見后,第一時(shí)間成立了由黨組書記任組長(zhǎng)、黨組書記處其他同志任副組長(zhǎng)和成員的黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了承擔(dān)具體日常工作的辦公室以及黨組巡視工作、選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制3個(gè)專項(xiàng)整改任務(wù)工作組。黨組書記黃曉薇同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,主持制定整改方案,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題緊盯不放,直接部署、直接落實(shí)、直接督辦;黨組班子各成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),全力抓好分管方面的整改落實(shí);帶動(dòng)機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位全部動(dòng)起來(lái),逐條逐項(xiàng)抓整改,形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐全總機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全國(guó)婦聯(lián)黨組巡視整改的政治監(jiān)督、日常監(jiān)督,對(duì)巡視整改方案認(rèn)真檢查把關(guān),運(yùn)用約談、參加會(huì)議、發(fā)提醒函等多種方式,及時(shí)了解進(jìn)展,督促問(wèn)題整改,充分發(fā)揮了監(jiān)督作用。

三是精心制定方案,細(xì)化整改措施。黨組深刻反思、舉一反三,厘清整改思路,加強(qiáng)整改統(tǒng)籌,經(jīng)反復(fù)研究討論,制定了“1+3”的整改工作方案,即《全國(guó)婦聯(lián)黨組常規(guī)巡視整改方案》和《全國(guó)婦聯(lián)黨組巡視工作專項(xiàng)檢查整改方案》《全國(guó)婦聯(lián)黨組選人用人專項(xiàng)檢查整改方案》《全國(guó)婦聯(lián)黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查整改工作方案》,明確整改的目標(biāo)、步驟、任務(wù)和要求,同時(shí)將中央巡視組反饋意見中提出的問(wèn)題和要求進(jìn)一步細(xì)化分解,梳理了50個(gè)具體問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)明確整改工作責(zé)任人、責(zé)任部門和整改時(shí)限,在此基礎(chǔ)上拉出了全國(guó)婦聯(lián)黨組常規(guī)巡視整改問(wèn)題、責(zé)任清單和問(wèn)題、任務(wù)臺(tái)賬以及3個(gè)專項(xiàng)檢查的整改清單和工作臺(tái)賬,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),壓實(shí)壓緊整改責(zé)任,切實(shí)以高標(biāo)準(zhǔn)保證整改工作質(zhì)量。

四是堅(jiān)持從本級(jí)改起、從本人改起,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。黨組班子成員帶頭認(rèn)賬、認(rèn)責(zé)、認(rèn)改,把自己、把職責(zé)、把工作擺進(jìn)去,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。黨組兩次召開巡視整改專題民主生活會(huì),深入開展批評(píng)與自我批評(píng),從政治站位上找根源、從思想認(rèn)識(shí)上找原因、從黨性原則上找差距、從責(zé)任擔(dān)當(dāng)上找不足、從工作落實(shí)上找短板,見人見物見思想,點(diǎn)問(wèn)題實(shí)質(zhì),觸思想靈魂,明確了下一步努力方向和整改措施。把“四風(fēng)”等典型問(wèn)題作為重點(diǎn),從政治站位、思想認(rèn)識(shí)等方面找根源、查漏洞、補(bǔ)短板,專題審議了“四風(fēng)”問(wèn)題整改落實(shí)情況,以上率下抓整改,確保整改落實(shí)工作見底見效。

五是全程緊盯嚴(yán)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治。建立工作統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,采取“每周報(bào)告進(jìn)度、半月集中研究、及時(shí)通報(bào)督促”的辦法,盯著任務(wù)督進(jìn)度,盯著問(wèn)題督責(zé)任,盯著措施督成果,并定期向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐全總機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組匯報(bào)整改進(jìn)展情況。建立重點(diǎn)問(wèn)題督辦機(jī)制,以月度為節(jié)點(diǎn),列出督辦清單,倒逼責(zé)任落實(shí)。建立對(duì)賬銷號(hào)制度,對(duì)整改情況加強(qiáng)過(guò)程管控、嚴(yán)格審核把關(guān)、強(qiáng)化臺(tái)賬管理,努力做到整改一個(gè)問(wèn)題、銷號(hào)一條臺(tái)賬、改進(jìn)一個(gè)方面工作。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,從解決巡視反饋的具體人、具體事、具體問(wèn)題入手,舉一反三,查漏補(bǔ)缺,在抓好機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)工作、干部隊(duì)伍建設(shè)工作,抓好干部隊(duì)伍理想信念教育、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力提高,抓好機(jī)關(guān)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理監(jiān)督,推動(dòng)全體黨員、干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”等方面,制定修訂一系列制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,努力提升治理能力和治理水平。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,全力推進(jìn)中央巡視意見整改落實(shí)到位

集中整改期間,中央巡視反饋意見指出的50個(gè)具體問(wèn)題中,整改全部完成和部分完成共計(jì)45個(gè),5個(gè)需長(zhǎng)期整改的問(wèn)題均取得階段性成效,按計(jì)劃正在推進(jìn)整改。

(一)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于婦女工作的重要指示批示精神不夠深入,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨中央對(duì)婦女工作的重大決策部署不夠到位的整改情況

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于婦女工作的重要指示批示精神

一是以上率下推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。黨組把用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為婦聯(lián)工作的頭等大事,作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行黨組會(huì)議及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神的制度,并采取有效措施防止一談了之,每次聯(lián)系實(shí)際、結(jié)合當(dāng)前工作安排重點(diǎn)發(fā)言,目的是推動(dòng)深思實(shí)做。制定《全國(guó)婦聯(lián)黨組理論學(xué)習(xí)中心組2020年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,重在讀原文,重在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),重在聯(lián)系婦聯(lián)工作實(shí)際,重在對(duì)標(biāo)對(duì)表,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)帶戰(zhàn)線,指導(dǎo)督促機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位黨組織建立健全常態(tài)化學(xué)習(xí)制度,充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、支部工作APP等學(xué)習(xí)平臺(tái),組織機(jī)關(guān)黨員、干部及時(shí)跟進(jìn)學(xué),進(jìn)一步筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣;通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹提要求、組織全媒體聯(lián)動(dòng)宣傳、發(fā)揮信息簡(jiǎn)報(bào)上傳下達(dá)作用、納入干部培訓(xùn)和理論研究等,指導(dǎo)推動(dòng)各地婦聯(lián)緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐,努力做到入腦入心、見行見效。

二是結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黨的十九屆四中全會(huì)上的重要講話和全會(huì)決定精神,結(jié)合中央有關(guān)任務(wù)分工,從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化高度,加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)工作的研究布局,對(duì)全國(guó)婦聯(lián)牽頭和參與的任務(wù)分工逐項(xiàng)細(xì)化分解,制定具體方案,建立督辦反饋臺(tái)賬,推動(dòng)落實(shí)落地。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話,在“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)、5·12國(guó)際護(hù)士節(jié)作出的重要指示精神等,堅(jiān)持因時(shí)因勢(shì),找準(zhǔn)婦聯(lián)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)湖北、武漢和北京、黑龍江、吉林等受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)婦聯(lián)工作指導(dǎo)支持,關(guān)愛(ài)服務(wù)抗疫一線醫(yī)務(wù)人員及其家庭,關(guān)心關(guān)愛(ài)孕產(chǎn)婦、嬰幼兒等特殊困難群體,發(fā)動(dòng)全國(guó)廣大婦女和家庭參與社區(qū)防控,開展心理疏導(dǎo)服務(wù),組織婦女參與復(fù)工復(fù)產(chǎn),大力宣傳巾幗典型等。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,召開電視電話會(huì),對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)特別是52個(gè)未摘帽貧困縣婦聯(lián)深入推進(jìn)“巾幗脫貧行動(dòng)”、助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)作出具體部署。將中央重大決策部署分工任務(wù)落實(shí)情況作為督辦反饋系統(tǒng)的重點(diǎn),確保黨中央決策部署在婦聯(lián)系統(tǒng)落地生根。

三是持續(xù)抓好習(xí)近平總書記在同全國(guó)婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話精神的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為重大政治任務(wù),制定《全國(guó)婦聯(lián)黨組貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神工作制度》,構(gòu)建傳達(dá)學(xué)習(xí)、任務(wù)分解、制定措施、推動(dòng)落實(shí)、建立臺(tái)賬、加強(qiáng)督辦、定期報(bào)告、管理監(jiān)督等全流程閉環(huán)的工作機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在同全國(guó)婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話精神《分工方案》《實(shí)施方案》,巡視反饋意見指出的尚未制定的制度均已出臺(tái),如在《全國(guó)三八紅旗手標(biāo)兵、全國(guó)三八紅旗手(集體)評(píng)選表彰工作辦法》中增設(shè)關(guān)愛(ài)服務(wù)相關(guān)內(nèi)容等。認(rèn)真組織開展“回頭看”,盤點(diǎn)進(jìn)展成效,檢視存在的問(wèn)題,謀劃進(jìn)一步深化貫徹落實(shí)的思路和舉措,并結(jié)合工作實(shí)際,補(bǔ)充完善《實(shí)施方案》年度貫徹落實(shí)任務(wù)清單。將《分工方案》《實(shí)施方案》印發(fā)各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)婦聯(lián)貫徹執(zhí)行。

2.立足職能定位,加強(qiáng)引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女奮力建功新時(shí)代

集中整改期間正逢抗擊新冠肺炎疫情的非常時(shí)期。黨組把立足引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系職能,發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)、努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)巾幗力量,作為強(qiáng)“三性”、去“四化”、防“四風(fēng)”的一次“大考”,作為改進(jìn)工作方式、加強(qiáng)作風(fēng)錘煉、提升干部能力的一次“實(shí)戰(zhàn)”,以“戰(zhàn)”促改,確保整改取得扎扎實(shí)實(shí)成效。

一是做好疫情防控中的婦女思想政治引領(lǐng)工作。針對(duì)團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女群眾聽黨話、跟黨走的新思路新辦法不夠多問(wèn)題,黨組安排協(xié)調(diào)中央主要媒體,婦聯(lián)系統(tǒng)全媒體聯(lián)動(dòng),第一時(shí)間宣傳習(xí)近平總書記最新重要講話精神和黨中央決策部署,宣傳中國(guó)精神、中國(guó)力量、中國(guó)擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定廣大婦女同心抗疫的信心和斗志;先后在1月26日、2月5日、3月8日發(fā)出三個(gè)倡議,發(fā)動(dòng)廣大婦女響應(yīng)黨的號(hào)召,積極投身疫情防控斗爭(zhēng),凝聚巾幗心向黨、攜手戰(zhàn)疫情的強(qiáng)大力量;發(fā)揮榜樣引領(lǐng)感召作用,聯(lián)合有關(guān)部門開展抗疫一線醫(yī)務(wù)人員全國(guó)三八紅旗手表彰工作,與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布20名“一線醫(yī)務(wù)人員抗疫巾幗英雄譜”和60名“抗疫巾幗先鋒”,及時(shí)追授12名犧牲在抗疫一線的優(yōu)秀女性為全國(guó)三八紅旗手,得到社會(huì)各界廣泛好評(píng);組織開展抗疫巾幗英雄慰問(wèn)行動(dòng),傳遞黨的關(guān)懷和溫暖;開設(shè)“逆行中的她們”等200余個(gè)專題專欄專版??蛟炝碎喿x量過(guò)百億的“致敬了不起的她”網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)品,大力宣傳巾幗英雄敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)的感人故事。圍繞國(guó)之大者以及婦女兒童熱點(diǎn)問(wèn)題集中發(fā)力,宣傳影響力顯著提升,中國(guó)婦女報(bào)、女性之聲多篇文章入選澎湃新聞今年兩會(huì)十大熱文,女性之聲澎湃號(hào)被澎湃新聞評(píng)為兩會(huì)最受關(guān)注的政務(wù)號(hào)之一,女性之聲官方微博被人民網(wǎng)評(píng)為2020年第一季度全國(guó)二十大中央機(jī)構(gòu)微博。拓展婦女思想政治引領(lǐng)覆蓋面,在全國(guó)三八紅旗手評(píng)選社會(huì)化推薦、“爭(zhēng)做巾幗好網(wǎng)民”等工作和活動(dòng)中,注重加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新媒體行業(yè)女性群體的宣傳聯(lián)系服務(wù),在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中加大“巾幗文明崗”創(chuàng)建力度,與有關(guān)部門聯(lián)合并帶動(dòng)省級(jí)婦聯(lián)開展社會(huì)組織建婦女組織及女性社會(huì)組織情況專項(xiàng)調(diào)研,指導(dǎo)推動(dòng)各地婦聯(lián)在各領(lǐng)域探索靈活多樣的組織設(shè)置模式。密切關(guān)注有關(guān)婦女兒童問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)輿情,指導(dǎo)屬地婦聯(lián)了解核實(shí)情況、進(jìn)行妥善處置,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,同時(shí)及時(shí)有力發(fā)聲,弘揚(yáng)正能量。

二是在疫情防控中貼近婦女兒童和家庭需求主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)。針對(duì)抗疫一線醫(yī)務(wù)工作者及其家庭的需求,特別是女醫(yī)務(wù)工作者所急所需,推動(dòng)湖北省疫情防控指揮部把女性生理衛(wèi)生用品及時(shí)納入到防疫保障用品清單,發(fā)動(dòng)全國(guó)婦聯(lián)和各地婦聯(lián)所屬基金會(huì)為一線女醫(yī)務(wù)工作者送關(guān)愛(ài)關(guān)心,指導(dǎo)各地婦聯(lián)因地制宜開展“您家的菜我來(lái)送、您家的活我來(lái)干”等公益活動(dòng),助力醫(yī)務(wù)工作者持續(xù)健康投入戰(zhàn)勝疫情斗爭(zhēng)。針對(duì)孕產(chǎn)婦、嬰幼兒等特殊群體,發(fā)揮國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)辦公室的職能作用,與有關(guān)部門共同研究疫情防控期間涉及婦女兒童的特殊需求,推動(dòng)出臺(tái)一系列措施。針對(duì)特殊時(shí)期的心理服務(wù)需求,編發(fā)心理咨詢問(wèn)答電子書,發(fā)動(dòng)基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者等積極開展摸排、救助和幫扶工作;指導(dǎo)推動(dòng)各地婦聯(lián)拓展12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線功能,開設(shè)心理援助熱線,在線上推送心理輔導(dǎo)課,組織專家力量、專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展面向大眾的心理疏導(dǎo)服務(wù);建立12338熱線“兩查一通報(bào)”制度,規(guī)范全國(guó)和省級(jí)婦聯(lián)抽查工作,每年通報(bào)抽查結(jié)果,切實(shí)解決熱線接通率和線下服務(wù)問(wèn)題。針對(duì)“宅”家抗疫時(shí)的家庭教育需求,在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)婦女網(wǎng)持續(xù)推出“特殊時(shí)期 特別家教”家庭教育微課,累計(jì)閱讀量1400多萬(wàn);在女性之聲推出“小家大愛(ài)”專欄,出版家庭教育系列免費(fèi)電子書。針對(duì)殘疾婦女、留守婦女、留守兒童等困難群體,指導(dǎo)推動(dòng)留守婦女較多省份做好摸清底數(shù)、結(jié)對(duì)幫扶等工作,開展“把愛(ài)帶回家”雙百萬(wàn)結(jié)對(duì)寒假特別行動(dòng),拓展“媽媽制造”合作社、“加油木蘭”、“圓滿假期”大學(xué)生結(jié)伴幫扶行動(dòng)等公益項(xiàng)目的覆蓋面。推動(dòng)出臺(tái)反家庭暴力地方性法規(guī),編制或修改疫情防控若干問(wèn)題解答及法律政策匯編、基層?jì)D聯(lián)維權(quán)工作手冊(cè)、婦女議事會(huì)工作問(wèn)答、婚姻家庭糾紛調(diào)解工作指南,大力推廣“看、聽、問(wèn)、幫、報(bào)、想、講、記”維權(quán)八字工作法,加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)婦女兒童維權(quán)的政策供給和工作指導(dǎo)。

三是在疫情防控中做好“聯(lián)”字文章。發(fā)出《千萬(wàn)巾幗志愿者們行動(dòng)起來(lái),在社區(qū)防控、鄰里關(guān)愛(ài)、守住家門中發(fā)揮獨(dú)特作用》的倡議,號(hào)召?gòu)V大巾幗志愿者爭(zhēng)當(dāng)門棟防疫好幫手,積極參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控工作。聯(lián)合中國(guó)女醫(yī)師協(xié)會(huì)兩次向廣大女醫(yī)務(wù)工作者致慰問(wèn)信、發(fā)倡議書,新吸納中華護(hù)理學(xué)會(huì)為團(tuán)體會(huì)員,持續(xù)做好對(duì)女醫(yī)務(wù)工作者的關(guān)愛(ài)和服務(wù)。聯(lián)合中國(guó)女企業(yè)家協(xié)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)女企業(yè)家商會(huì),通過(guò)開展政策宣傳解讀、協(xié)助爭(zhēng)取金融支持、推動(dòng)產(chǎn)銷供需對(duì)接、舉辦線上招聘活動(dòng)等,積極幫助女企業(yè)家破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)。聯(lián)合中國(guó)女科技工作者協(xié)會(huì),研究謀劃擴(kuò)大女性科技參與、培養(yǎng)女性科技人才、提高女性創(chuàng)新能力的具體措施。聯(lián)合最高法、最高檢以及中國(guó)女法官協(xié)會(huì)、中國(guó)女檢察官協(xié)會(huì)、全國(guó)律協(xié)女律師協(xié)會(huì),共同研究推動(dòng)解決侵害婦女兒童權(quán)益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做好經(jīng)常性維權(quán)工作。組織全國(guó)婦聯(lián)所屬基金會(huì)并聯(lián)動(dòng)全國(guó)婦聯(lián)執(zhí)委、各級(jí)婦聯(lián)組織、團(tuán)體會(huì)員等,籌集物資和資金,支持湖北、武漢等地疫情防控工作。指導(dǎo)推動(dòng)各地婦聯(lián)積極爭(zhēng)取相關(guān)政策,幫助女性社會(huì)組織特別是在社區(qū)服務(wù)的中小規(guī)模社會(huì)組織解決受疫情影響困擾,更好發(fā)揮其在推進(jìn)社區(qū)治理和家庭建設(shè)、服務(wù)群眾生活保障、關(guān)愛(ài)困難群體等方面的積極作用。

3.持續(xù)以強(qiáng)“三性”為著力點(diǎn),攻堅(jiān)克難,推動(dòng)?jì)D聯(lián)改革取得新成效

一是在增強(qiáng)群眾性、去機(jī)關(guān)化上下功夫。黨組從堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)、貫徹黨的群眾路線、落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想的高度,深刻認(rèn)識(shí)增強(qiáng)群眾性、去機(jī)關(guān)化的重要性緊迫性,帶頭檢視反思不足,帶頭從班子改起,督促帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化整改自覺(jué),將群眾觀點(diǎn)、群眾路線植根于思想中、落實(shí)到行動(dòng)上。按照《全國(guó)婦聯(lián)改革方案》要求,黨組圍繞婦女群眾所需所求所愿和婦聯(lián)工作重難點(diǎn)問(wèn)題,確定調(diào)研主題,改進(jìn)調(diào)研方式,加強(qiáng)調(diào)研工作,研究確定了2020年調(diào)研工作重點(diǎn),帶動(dòng)機(jī)關(guān)部門單位和婦聯(lián)系統(tǒng)認(rèn)真執(zhí)行。結(jié)合疫情防控特殊時(shí)期實(shí)際,創(chuàng)新工作方式方法,及時(shí)開啟網(wǎng)上議事辦公機(jī)制,建立包括黨組書記處全體成員、31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)婦聯(lián)主席、團(tuán)體會(huì)員和機(jī)關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人等的微信工作群,及時(shí)了解基層情況,指導(dǎo)回應(yīng)解決問(wèn)題;直接與52個(gè)未摘帽貧困縣的婦聯(lián)主席建立微信工作群,一一通話對(duì)接指導(dǎo)扶貧工作;以“四不兩直”的方式,深入直屬單位和北京市基層社區(qū)、有關(guān)單位調(diào)研指導(dǎo)防疫工作,黨組書記處同志通過(guò)隨機(jī)撥打電話,對(duì)各地12338熱線的接通及答復(fù)情況進(jìn)行抽查,對(duì)服務(wù)不到位不規(guī)范的及時(shí)指導(dǎo)督促糾正。制定《全國(guó)婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部密切聯(lián)系婦女群眾工作制度(試行)》,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部雙月下基層工作周、到居住地社區(qū)婦聯(lián)報(bào)到、直接聯(lián)系婦女群眾等制度,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)婦女在基層、工作落實(shí)在基層、本領(lǐng)提高在基層、作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)诨鶎?。部署開展機(jī)關(guān)黨員、干部參與居住地社區(qū)疫情防控志愿服務(wù)工作,集中整改期間,全國(guó)婦聯(lián)機(jī)關(guān)黨員、干部共計(jì)243人次分別到北京、湖北的56個(gè)街道72個(gè)社區(qū)參與志愿服務(wù)。

二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)直屬單位機(jī)構(gòu)改革。黨組將直屬單位改革作為重點(diǎn),多次召開改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和專題會(huì)進(jìn)行深入研究,力求通過(guò)改革進(jìn)一步理順直屬單位體制機(jī)制,明晰職能定位,在推進(jìn)婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作中發(fā)揮應(yīng)有作用。

三是積極探索發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委作用的路徑和辦法。出臺(tái)《關(guān)于深化婦聯(lián)組織建設(shè)改革實(shí)施“破難行動(dòng)”的意見》,提出了16條深化改革工作的具體指導(dǎo)意見,著力深耕基層、夯實(shí)基礎(chǔ)。深入實(shí)施“基層?jì)D聯(lián)領(lǐng)頭雁培訓(xùn)計(jì)劃”,增強(qiáng)培訓(xùn)精準(zhǔn)度和針對(duì)性,幫助基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委提高履職意識(shí)和能力,全國(guó)婦聯(lián)2020年將舉辦10期示范培訓(xùn)班,帶動(dòng)各地全面推進(jìn)培訓(xùn)工作,到2023年將基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委全部輪訓(xùn)一遍。大力實(shí)施“基層?jì)D聯(lián)領(lǐng)頭雁行動(dòng)計(jì)劃”,疫情防控期間廣泛發(fā)動(dòng)基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委立足村和社區(qū),在守護(hù)小區(qū)門棟、服務(wù)群眾所需、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。湖北、北京以及天津、上海、廣東、浙江等地婦聯(lián)執(zhí)委下沉社區(qū),積極參與防疫宣傳、走訪摸排、路口執(zhí)勤、關(guān)愛(ài)服務(wù)等工作,織密筑牢聯(lián)防聯(lián)控防線;湖南、重慶、四川等地婦聯(lián)發(fā)動(dòng)?jì)D聯(lián)執(zhí)委當(dāng)“愛(ài)心媽媽”,通過(guò)電話和微信聊天等方式,為留守兒童、困境兒童特別是因疫情造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童提供日常關(guān)愛(ài)。中國(guó)婦女報(bào)開設(shè)“婦聯(lián)執(zhí)委風(fēng)采”專欄,加強(qiáng)正向激勵(lì),進(jìn)一步激發(fā)基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)熱情。

(二)關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展不夠有力,壓力傳導(dǎo)存在層層遞減的整改情況

1.黨組堅(jiān)持以上率下,帶領(lǐng)逐級(jí)扛起管黨治黨主體責(zé)任

一是壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。黨組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神,研究部署堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。調(diào)整全國(guó)婦聯(lián)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作小組,健全機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。落實(shí)《全國(guó)婦聯(lián)黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作清單(試行)》《全國(guó)婦聯(lián)黨組貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例〉實(shí)施規(guī)程》,對(duì)班子成員“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步細(xì)化量化具體化,提高履責(zé)的可操作性和實(shí)效性。嚴(yán)格落實(shí)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見、約談制度,開展2020年度主體責(zé)任約談工作。制定基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和任務(wù)要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

二是著力提升內(nèi)部巡視質(zhì)量。根據(jù)中央巡視工作新精神,及時(shí)調(diào)整《全國(guó)婦聯(lián)黨組巡視工作規(guī)劃(2018—2022年)》,修訂《全國(guó)婦聯(lián)黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則(試行)》《全國(guó)婦聯(lián)巡視組工作規(guī)則(試行)》,制定《全國(guó)婦聯(lián)黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則(試行)》,把開展內(nèi)部巡視納入黨組落實(shí)主體責(zé)任工作清單,推進(jìn)內(nèi)部巡視規(guī)范化建設(shè)。對(duì)2019年內(nèi)部巡視集中整改情況逐一驗(yàn)收把關(guān),分析通報(bào)共性問(wèn)題,督促各部門單位舉一反三、自查自糾,帶動(dòng)整體共同改進(jìn)、全面提升,在此基礎(chǔ)上制定了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用、發(fā)揮巡視作用的有關(guān)工作舉措》。開展2020年第一輪對(duì)3個(gè)直屬單位的內(nèi)部巡視。為機(jī)關(guān)巡視辦增加1名行政編制,組織開展巡視培訓(xùn),加強(qiáng)巡視隊(duì)伍建設(shè)。

三是嚴(yán)防廉潔風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)壓力傳導(dǎo)存在層層遞減、直屬單位違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)等問(wèn)題,持續(xù)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,認(rèn)真查找、及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,加大抽查檢查力度;召開2020年全國(guó)婦聯(lián)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議暨警示教育大會(huì),通報(bào)違規(guī)違紀(jì)違法案件,舉一反三,深入反思機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題與根源,反思直屬單位的管理漏洞和制度缺口,明確提出把直屬單位作為巡視整改的重點(diǎn)。建立聯(lián)系點(diǎn)制度,要求黨組書記處成員結(jié)合分工,選擇問(wèn)題較多的單位作為聯(lián)系點(diǎn),深入調(diào)查研究,和同志們一起座談交流、查擺剖析、研究解決辦法。督促直屬單位完善“三重一大”決策制度,從源頭強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

2.聚焦主責(zé)主業(yè),繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任

一是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組著力提高監(jiān)督精準(zhǔn)度和實(shí)效性。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐全總機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)的部署要求,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)政治敏銳性,提高監(jiān)督能力水平。建立中央巡視整改、審計(jì)整改、主題教育整改監(jiān)督臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)全國(guó)婦聯(lián)重點(diǎn)工作的日常監(jiān)督。定期與全國(guó)婦聯(lián)黨組溝通會(huì)商,加強(qiáng)與機(jī)關(guān)紀(jì)委等相關(guān)部門的工作溝通,動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,持續(xù)完善各部門各單位政治生態(tài)檔案,完善“信訪電網(wǎng)”舉報(bào)體系。開展專項(xiàng)檢查、調(diào)研工作,強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署工作情況的跟蹤了解,對(duì)工作不落實(shí)或落實(shí)不到位的部門和單位,提出建議并及時(shí)通報(bào)全國(guó)婦聯(lián)黨組。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作。建立黨組與黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)紀(jì)檢工作的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),支持機(jī)關(guān)紀(jì)委持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,督促機(jī)關(guān)紀(jì)委嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、處理檢舉控告工作規(guī)則開展工作。制定《全國(guó)婦聯(lián)黨紀(jì)處分決定執(zhí)行工作實(shí)施辦法(試行)》,修訂《關(guān)于向全國(guó)婦聯(lián)黨組同志通報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)檢信訪舉報(bào)情況的辦法(試行)》《關(guān)于全國(guó)婦聯(lián)紀(jì)檢組織信訪舉報(bào)、問(wèn)題線索報(bào)備和處置辦法》,加強(qiáng)紀(jì)檢組織自我監(jiān)督約束。加強(qiáng)專兼職紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),制定《全國(guó)婦聯(lián)機(jī)關(guān)黨委直屬黨組織紀(jì)檢委員主要職責(zé)(試行)》,通過(guò)聯(lián)合辦案、以干代訓(xùn)等方式,提升專兼職紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力。建立“一案一警示”教育機(jī)制,在部門單位召開專題警示教育會(huì),剖析身邊案例,以案明紀(jì),以案促改。

3.堅(jiān)持懲防并舉,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效

一是持續(xù)整治形式主義、官僚主義。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,將各部門單位集中整治和專項(xiàng)整治形式主義、官僚主義情況,納入2020年黨組內(nèi)部巡視重點(diǎn)內(nèi)容,組織定期檢查抽查;以縣以下基層?jì)D聯(lián)為重點(diǎn),在婦聯(lián)系統(tǒng)部署開展形式主義、官僚主義問(wèn)題自查自糾工作,讓基層?jì)D聯(lián)干部把更多精力投入到疫情防控第一線;總結(jié)運(yùn)用疫情防控工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,打破開展工作的傳統(tǒng)路徑依賴,切實(shí)把工作方法轉(zhuǎn)到現(xiàn)代、科學(xué)、法治的軌道上來(lái)。加強(qiáng)工作跟蹤督辦問(wèn)效,開展《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃(2016—2020年)》的終期評(píng)估工作;編寫《全國(guó)家庭教育指導(dǎo)大綱(修訂)》解讀稿,制作一圖讀懂宣傳品,命名一批家庭教育創(chuàng)新實(shí)踐基地,推動(dòng)大綱實(shí)施;制定《“家家幸福安康工程”任務(wù)分工方案》,完善督辦反饋系統(tǒng),做到工作有部署、有分工、有落實(shí)、有跟蹤、有反饋。

二是以釘釘子精神落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊抓重要節(jié)假日,持續(xù)通過(guò)編發(fā)廉政短信、學(xué)習(xí)違紀(jì)通報(bào)、下發(fā)通知、集體約談等方式,加強(qiáng)督促提醒。及時(shí)向各黨組織推送黨中央最新要求、制度規(guī)定闡釋、違紀(jì)案例剖析等,將教育融入日常、抓在平時(shí)。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處中央巡視移交問(wèn)題線索中涉及“四風(fēng)”問(wèn)題。

(三)關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板,執(zhí)行有關(guān)政策不夠嚴(yán),對(duì)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨建督導(dǎo)不力的整改情況

1.貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

一是加強(qiáng)對(duì)選人用人工作的統(tǒng)籌謀劃。堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化好干部標(biāo)準(zhǔn),研究加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯隊(duì)建設(shè)的具體舉措。黨組書記帶頭,黨組書記處分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門主要負(fù)責(zé)同志與機(jī)關(guān)干部廣泛開展談心談話,深入做思想工作,逐步化解了多年積累的矛盾,在此基礎(chǔ)上出臺(tái)《全國(guó)婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部職工思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告辦法》,進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。組織開展局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位非定向摸底推薦,在此基礎(chǔ)上制定局級(jí)干部年度配備工作方案,局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備率不斷提高。加大年輕干部培養(yǎng)使用力度,選配優(yōu)秀年輕干部充實(shí)局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。修訂《全國(guó)婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部人事管理辦法》《全國(guó)婦聯(lián)直屬事業(yè)單位人事管理辦法》。貫徹中央新精神新要求,制定《全國(guó)婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,提出21條具體措施,樹立正確用人導(dǎo)向,調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

二是加強(qiáng)對(duì)黨組有關(guān)決議的執(zhí)行督促。針對(duì)批復(fù)個(gè)別直屬單位成立黨委一直未落實(shí)問(wèn)題,指導(dǎo)督促召開第一次黨員代表大會(huì),成立首屆黨委,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作。堅(jiān)持舉一反三,加強(qiáng)對(duì)各部門單位的督促檢查,嚴(yán)肅糾正執(zhí)行干部工作決議不嚴(yán)格不到位的問(wèn)題。

2.嚴(yán)格執(zhí)行干部人事規(guī)定,加強(qiáng)日常教育監(jiān)督管理

一是嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。在新修訂的有關(guān)人事管理辦法中,明確在干部選任、職級(jí)晉升、調(diào)任、調(diào)動(dòng)中嚴(yán)格查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告;對(duì)中央巡視以來(lái)提任的局處級(jí)干部均嚴(yán)格進(jìn)行了查核。召開專題會(huì)議通報(bào)2019年度個(gè)人事項(xiàng)核查處理情況,對(duì)不如實(shí)報(bào)告率高的單位點(diǎn)名批評(píng),強(qiáng)化部門單位主要負(fù)責(zé)同志的主體責(zé)任意識(shí);開展政策輔導(dǎo)和案例教育,將變化點(diǎn)和易錯(cuò)易漏點(diǎn)梳理成填報(bào)指南,編印下發(fā)政策問(wèn)答和案例選編,對(duì)首次填報(bào)的機(jī)關(guān)干部一對(duì)一輔導(dǎo),對(duì)直屬單位干部進(jìn)行精準(zhǔn)輔導(dǎo),對(duì)人事干部開展專題培訓(xùn)。

二是加強(qiáng)對(duì)直屬單位選人用人工作的管理監(jiān)督。召開直屬單位人事干部座談會(huì),通報(bào)內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,解讀研討人事管理政策。開展直屬單位選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”工作,及時(shí)反饋測(cè)評(píng)結(jié)果,推動(dòng)各單位增強(qiáng)規(guī)范選人用人的責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。制定《全國(guó)婦聯(lián)直屬事業(yè)單位中層管理人員聘任實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格審核聘任程序、人選條件、“凡提四必”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)提醒可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。開展直屬單位人事檔案專項(xiàng)督查工作,研究修訂《全國(guó)婦聯(lián)干部人事檔案工作規(guī)定(試行)》。嚴(yán)把直屬單位進(jìn)人關(guān),由各單位自行招聘改由組織部統(tǒng)一組織開展。

三是嚴(yán)格執(zhí)行干部交流、退休政策。開展干部交流意愿問(wèn)卷調(diào)研,把事業(yè)需要、崗位要求與促進(jìn)干部成長(zhǎng)、調(diào)動(dòng)各方面積極性有機(jī)結(jié)合,采取轉(zhuǎn)任、調(diào)任、掛職等多種方式,推動(dòng)干部在機(jī)關(guān)部門內(nèi)、部門間以及機(jī)關(guān)與直屬單位間交流,豐富干部工作經(jīng)歷,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)有班子成員即將到齡退休的部門單位,提早考慮接替人選。對(duì)到達(dá)退休年齡的干部及時(shí)辦理退休手續(xù),堅(jiān)決杜絕到齡不退情況。

3.大抓細(xì)抓實(shí)抓直屬單位建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

一是加強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)工作需要和班子職數(shù)空缺情況,積極推進(jìn)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備特別是班子正職的配備。督促直屬單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)“三重一大”決策制度,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則。

二是加強(qiáng)基層黨建工作。對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》要求和巡視反饋意見,對(duì)各部門單位黨建工作情況進(jìn)行深入排查,摸清情況,查找分析問(wèn)題,形成具體整改方案并抓好落實(shí)。制定《全國(guó)婦聯(lián)機(jī)關(guān)嚴(yán)格黨的組織生活制度的實(shí)施細(xì)則(試行)》,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)參加雙重組織生活、帶頭講黨課,建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),推進(jìn)所在黨支部建設(shè)成為先進(jìn)黨支部,全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)組織生活。以落實(shí)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃為主線,以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作為抓手,堅(jiān)持抓兩頭帶中間,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。定期組織機(jī)關(guān)黨務(wù)干部特別是基層黨組織書記輪訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)黨建工作測(cè)評(píng)和黨組織書記述職評(píng)議考核,壓實(shí)黨建工作責(zé)任。

(四)關(guān)于上次巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改還有差距,部分整改措施未落實(shí)到位的整改情況

本輪巡視整改中,黨組重點(diǎn)抓自身主體責(zé)任的落實(shí),自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,對(duì)每個(gè)問(wèn)題首先研究黨組如何帶頭改,制定每項(xiàng)舉措首先強(qiáng)調(diào)黨組如何帶頭落,同時(shí),黨組書記處同志帶領(lǐng)分管部門單位一道深入研究分析、堅(jiān)決整改落實(shí),防止只出題不答題,防止只抓下級(jí)不抓自身,共同營(yíng)造真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的良好氛圍。制定《全國(guó)婦聯(lián)空置房管理使用規(guī)定》并按制度加強(qiáng)管理。根據(jù)中央新精神新要求,結(jié)合全國(guó)婦聯(lián)實(shí)際,在嚴(yán)格黨的組織生活,開展黨組織換屆工作,做好黨費(fèi)收繳、使用和管理等方面制定修訂了一系列制度,著力提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化水平。對(duì)“全國(guó)三八綠色工程示范基地”全部進(jìn)行摸排清查、仔細(xì)核對(duì),經(jīng)充分研究論證并在中國(guó)婦女網(wǎng)公示,對(duì)不能正常運(yùn)營(yíng)的基地予以摘牌。

三、持續(xù)鞏固擴(kuò)大巡視整改成果,推動(dòng)新時(shí)代婦聯(lián)工作和婦聯(lián)改革高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)過(guò)集中攻堅(jiān),巡視整改取得了一定成效,但這還是初步的、階段性的,全面深入整改是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。全國(guó)婦聯(lián)黨組將堅(jiān)持政治責(zé)任不松、整改標(biāo)準(zhǔn)不降、工作力度不減,以抓鐵有痕的韌勁持續(xù)做好巡視“后半篇文章”,既抓實(shí)巡視反饋問(wèn)題清單,又落實(shí)巡視反饋意見建議要求,不斷鞏固和擴(kuò)大巡視整改成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,努力建設(shè)讓黨中央放心、讓婦女群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

一是在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下更大功夫,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把講政治內(nèi)化于心、外化于行,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神,聯(lián)系實(shí)際深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述特別是在同全國(guó)婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話精神,自覺(jué)把婦聯(lián)工作放在黨和國(guó)家工作大局中去謀劃、去部署、去推進(jìn),推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在婦聯(lián)系統(tǒng)落地見效。

二是在擰緊自上而下的整改責(zé)任鏈條上下更大功夫,持續(xù)深化標(biāo)本兼治。黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡視整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)聯(lián)動(dòng)”,層層傳導(dǎo)壓力,健全持續(xù)整改工作機(jī)制。對(duì)已完成的整改任務(wù),著力抓好成果鞏固和深化,適時(shí)組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止反彈;對(duì)需一段時(shí)間整改的事項(xiàng),加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)銷號(hào);對(duì)需要長(zhǎng)期持續(xù)的整改工作,保持定力、常抓不懈。加強(qiáng)督查檢查,將整改任務(wù)完成情況和后續(xù)整改工作列入檢查調(diào)研、黨組內(nèi)部巡視和紀(jì)檢、組織部門日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)。堅(jiān)持舉一反三,對(duì)普遍性、傾向性問(wèn)題,持續(xù)從制度機(jī)制層面找“病癥”、剖“病情”、除“病根”,進(jìn)一步梳理完善現(xiàn)有制度,對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的長(zhǎng)期堅(jiān)持,對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的加以改進(jìn)和完善,扎緊制度籠子,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,不斷提升治理能力和治理水平。

三是在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展上下更大功夫,著力提升黨建工作水平。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深化落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),帶動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組班子建設(shè),充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)作用。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。貫徹新時(shí)代黨的組織路線,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。以釘釘子精神落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)整治機(jī)關(guān)化、行政化等“四化”問(wèn)題和形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題,淬煉嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩教育和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)陣地管理,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),做好防風(fēng)險(xiǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高監(jiān)督質(zhì)量。

四是在強(qiáng)化巡視整改成果運(yùn)用上下更大功夫,努力開創(chuàng)婦聯(lián)工作和改革新局面。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持人民至上、生命至上,圍繞“六穩(wěn)”“六保”要求,履行好引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系職能,進(jìn)一步加強(qiáng)婦女思想政治引領(lǐng),大力宣傳以抗疫一線女醫(yī)務(wù)工作者為代表的各行各業(yè)巾幗典型,講好中國(guó)抗疫和脫貧故事;助力貧困婦女兒童脫貧,促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、崗位建功;推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè),厚植社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)文明新風(fēng)尚;扎實(shí)做好經(jīng)常性維權(quán)工作,提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力,做深做實(shí)關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,促進(jìn)提升婦女兒童的獲得感幸福感安全感,切實(shí)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更好促進(jìn)婦女全面發(fā)展、兒童優(yōu)先發(fā)展,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女進(jìn)一步堅(jiān)定制度自信,聽黨話、跟黨走,為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),全面建成小康社會(huì),努力完成全年目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)半邊天智慧和力量。深化婦聯(lián)改革,進(jìn)一步在轉(zhuǎn)變思想觀念、密切聯(lián)系婦女群眾、改進(jìn)工作方式方法、擴(kuò)大基層?jì)D聯(lián)改革成果等方面持續(xù)發(fā)力,不斷增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,更好發(fā)揮黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用,當(dāng)好黨開展婦女工作的得力助手。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:010—65103134;郵政信箱:北京市東城區(qū)建國(guó)門內(nèi)大街15號(hào)全國(guó)婦聯(lián)黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,郵編100730;電子郵箱:acwfxszg@women.org.cn。

中共全國(guó)婦聯(lián)黨組

2020年11月5日

【責(zé)任編輯:李琛】