荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 彭信瓊 陳中流 許婭）家中事、鄰里事、村中事，總有一些煩心事、揪心事、鬧心事。

近年來(lái)，建始縣以黨建為引領(lǐng)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立“評(píng)理說(shuō)事”機(jī)制，讓黨員干部、村民代表、法律工作者、鄉(xiāng)村人才等組成的“評(píng)理說(shuō)事”團(tuán)，以“擺家?！钡姆绞剑瑸楫?dāng)事人說(shuō)事理、講情理、論法理，從而化解矛盾糾紛、解決急難愁盼、大興文明鄉(xiāng)風(fēng)。

“評(píng)理說(shuō)事”變“上訪”為“下訪”。近年來(lái)，建始縣信訪總量同比下降21.17％；2022年，“評(píng)理說(shuō)事”案例被中央廣播電視總臺(tái)播出的大型電視政論片《新時(shí)代中國(guó)人權(quán)》引用；2023年，“評(píng)理說(shuō)事”獲評(píng)新時(shí)代湖北省政法工作優(yōu)秀創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。

央視采用評(píng)理說(shuō)事案例。

“評(píng)理說(shuō)事”，化解矛盾糾紛

“為民鋪上幸福路，造福村民暖人心。”這是村民袁鵬飛11月送到建始縣業(yè)州鎮(zhèn)樂(lè)家壩村委會(huì)的一面錦旗。

今年夏天，袁鵬飛等幾戶人家準(zhǔn)備硬化入戶路，但村民池某以硬化路占了自己的土地為由進(jìn)行阻止，并要求補(bǔ)償。雙方由此產(chǎn)生糾紛，道路硬化被擱置。

村委會(huì)邀請(qǐng)駐村干部、農(nóng)村老黨員、業(yè)州鎮(zhèn)國(guó)土所和司法所工作人員在內(nèi)的“明白人”，組成“評(píng)理說(shuō)事”團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)議事。

“板凳調(diào)轉(zhuǎn)來(lái)坐哈，如果有人反對(duì)你家修入戶路，你也肯定不舒服?！币晃晦r(nóng)村老黨員說(shuō)。

“都要明白，道路不屬于任何人的私人財(cái)產(chǎn)，作為村里的基礎(chǔ)設(shè)施，該修的路還是應(yīng)該修?！彼痉ㄋぷ魅藛T說(shuō)。

樂(lè)家壩村村民送錦旗。

“如果占的是你家責(zé)任田，給補(bǔ)償是說(shuō)得過(guò)去的。但我們調(diào)閱了有關(guān)田土邊界的圖紙，你所主張的土地并不屬于你家的責(zé)任田，你看看，圖紙帶來(lái)噠?！眹?guó)土所工作人員說(shuō)。

在事實(shí)與法理面前，池某放棄原主張，與袁鵬飛等人握手言和。

近年來(lái)，建始縣以“評(píng)理說(shuō)事”機(jī)制，延伸下沉服務(wù)深度，提升矛盾化解力度，立足事有人管、怨有人疏、結(jié)有人解、困有人幫，因地制宜在黨小組、屋場(chǎng)院壩和公共區(qū)域設(shè)立“評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”500余個(gè)，從黨員干部、村民代表、鄉(xiāng)村人才、法律工作者中擇優(yōu)選聘“評(píng)理說(shuō)事員”2162名，把矛盾糾紛化解在群眾家門(mén)口，“評(píng)理說(shuō)事員”成為促進(jìn)鄰里和諧的“潤(rùn)滑劑”。

“評(píng)理說(shuō)事”，解決急難愁盼

“評(píng)理說(shuō)事”，既評(píng)出事件是非曲直，解矛盾糾紛，也說(shuō)出群眾所想所憂，解急難愁盼。

龍坪鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，離建始縣城80多公里，平均海拔1600米，轄區(qū)面積廣，人員分布零散。

山高坡陡，山大人稀，群眾有難事與誰(shuí)說(shuō)？

該鄉(xiāng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)出“書(shū)記聽(tīng)我說(shuō)”微信小程序，設(shè)置“申請(qǐng)?jiān)u理說(shuō)事、找書(shū)記問(wèn)政策、找書(shū)記建個(gè)議、找書(shū)記告?zhèn)€狀、找書(shū)記幫個(gè)忙”五大板塊。群眾通過(guò)微信掃描二維碼或搜索“書(shū)記聽(tīng)我說(shuō)”，即可進(jìn)入小程序界面按需“下單”，訴求一鍵直達(dá)鄉(xiāng)黨委書(shū)記，書(shū)記“派單”，“接單”干部上門(mén)問(wèn)需、限時(shí)辦接。

書(shū)記聽(tīng)我說(shuō)小程序。

“我家門(mén)口的一根通信線桿意外倒伏，車(chē)子都開(kāi)不到家，給通信公司反映好多天了也沒(méi)得動(dòng)靜，后來(lái)我通過(guò)‘書(shū)記聽(tīng)我說(shuō)’小程序反映這件事，很快就有工程師傅上門(mén)處理了?！饼?zhí)渡鐓^(qū)五組居民黃玲由衷贊嘆。

小程序惠通大民生，小干部挺起大擔(dān)當(dāng)，小平臺(tái)助推大治理。“書(shū)記聽(tīng)我說(shuō)”天天不斷線、事事有回音、件件有著落，鄉(xiāng)綜治中心建立“廣泛宣傳、統(tǒng)一受理、書(shū)記簽批、分類(lèi)處置、領(lǐng)導(dǎo)包辦、各方聯(lián)動(dòng)、限時(shí)辦理、及時(shí)反饋”工作機(jī)制，確保問(wèn)題“零積壓”。

“書(shū)記聽(tīng)我說(shuō)”機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，龍坪鄉(xiāng)做到“小事不過(guò)夜，大事不過(guò)周”，鄉(xiāng)黨委書(shū)記成為解決群眾急難愁盼的總負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)綜合中心成為在互聯(lián)網(wǎng)上處理群眾訴求的調(diào)度中心，所有鄉(xiāng)干部、村干部是解決群眾訴求的具體責(zé)任人。

“兩年來(lái)，鄉(xiāng)黨委分析研判70余次，交辦督辦重點(diǎn)事項(xiàng)150余件，黨政班子成員入戶解決問(wèn)題480余個(gè)。”龍坪鄉(xiāng)黨委書(shū)記熊健說(shuō)，“看似解決的問(wèn)題多，但社會(huì)治理成效和群眾滿意度大幅提升，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。”

如今，龍坪鄉(xiāng)高山蔬菜、中藥材、煙葉、避暑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，正以文旅、農(nóng)旅、體旅、藥旅等融合發(fā)展為抓手，探索一條獨(dú)具特色的綠色發(fā)展之路。

“評(píng)理說(shuō)事”，大興鄉(xiāng)風(fēng)文明

“旅游公廁能用的廁位很少，有的洗手池水龍頭也斷了?！?/p>

“前些年，游客前來(lái)避暑，開(kāi)車(chē)經(jīng)過(guò)花坪老集鎮(zhèn)，車(chē)慢得像蝸牛爬?！?/p>

上述心聲，是花坪鎮(zhèn)小西湖社區(qū)舉辦的一次“評(píng)理說(shuō)事”活動(dòng)上，居民共同的“心病”。

花坪是湖北省旅游名鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)無(wú)疑是一張“臉面”。

“大考”面前，花坪鎮(zhèn)黨委、政府迎難而上，在精細(xì)管理上下功夫，一一破解難題。

2022年，花坪鎮(zhèn)黨委、政府組織人手在集鎮(zhèn)人行道兩旁裝上了金屬護(hù)欄，并安排專(zhuān)班力量在人車(chē)高峰期疏導(dǎo)交通，徹底解決集鎮(zhèn)長(zhǎng)期擁堵現(xiàn)象。

每年夏天，游客來(lái)了，生活垃圾倍增，也是一件“頭痛事”。

花坪鎮(zhèn)黨委、政府一班人通過(guò)深入走訪，開(kāi)展“評(píng)理說(shuō)事”，聽(tīng)居民心聲、聽(tīng)游客建議，積極探討。確立“七個(gè)一”（培養(yǎng)一批宣傳員、選好一批保潔員、新增一批處理設(shè)備、培育一批回收主體、建立一套收費(fèi)機(jī)制、健全一套管理體系、成立一個(gè)理事會(huì)）工作思路，集鎮(zhèn)垃圾得到及時(shí)清運(yùn)，街道變得越來(lái)越整潔。

花坪集鎮(zhèn)新增公廁、增設(shè)路燈，變得燈光璀璨、整潔漂亮，一派繁華景象，“小漢口”之美譽(yù)名副其實(shí)，成為前來(lái)避暑休閑的游客的樂(lè)土。

冬日里的茅田鄉(xiāng)三道巖村，層層疊疊的茶園、蜿蜒的鄉(xiāng)村小路、整潔的農(nóng)家院落……處處可見(jiàn)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景。

三道巖村曾被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”，在建始縣是產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明的樣板村。

“我們村建立了5個(gè)‘評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)’，聘請(qǐng)了包括老黨員、產(chǎn)業(yè)大戶、退休老師在內(nèi)的44名‘評(píng)理說(shuō)事員’?！贝妩h支部書(shū)記袁秀蘭說(shuō)。

三道巖村評(píng)理說(shuō)事現(xiàn)場(chǎng)。

在村里的一次“評(píng)理說(shuō)事”活動(dòng)中，有村民代表說(shuō)出了禁鞭心愿。隨后，村委會(huì)在5個(gè)“評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”組織群眾討論禁鞭事宜。

“一場(chǎng)白事要放價(jià)值上萬(wàn)元的鞭炮，太浪費(fèi)錢(qián)?！薄坝行┤思掖汗?jié)放鞭炮還攀比，看哪家放得多些，真是股歪風(fēng)?！薄拔乙操澩?，現(xiàn)在的鞭炮威力太大了，小孩子又愛(ài)玩耍，太危險(xiǎn)了?！薄ㄟ^(guò)眾人討論，個(gè)別原本不支持禁鞭的村民也改變了主意，最終大家一致表示要讓三道巖村做禁鞭“先行村”，并把“全年禁鞭”寫(xiě)入村規(guī)民約。

建始縣創(chuàng)新開(kāi)展“評(píng)理說(shuō)事”，建起一支2000余人的“和諧使者”隊(duì)伍，不斷演繹讓“紅臉”變“笑臉”、讓“針?shù)h相對(duì)”變“握手言和”，把矛盾糾紛化解在群眾家門(mén)口，把急難愁盼解決在群眾心坎上，把鄉(xiāng)風(fēng)文明送到村村鎮(zhèn)鎮(zhèn)。