荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員金家田、劉嘉、劉明）2025年3月，《不動產登記暫行條例》實施迎來十周年。十年來，一本紅色不動產權證承載民生重量，十年改革創(chuàng)新之路見證為民初心。

2016年8月8日，咸豐縣首本不動產權證誕生，宣告了土地、房產、林權等不動產分散登記時代的終結。從過去偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾“三天跑證”，到如今“掃碼領證”30分鐘辦結；從“多頭跑、重復交”到“一窗通辦、跨省通辦”，咸豐縣以刀刃向內的改革勇氣和枝葉關情的為民情懷，在鄂西南武陵山區(qū)書寫出從“群眾跑腿”到“數據跑路”的民生答卷，成為山區(qū)政務服務改革的生動實踐。

破冰之旅：從“辦證難”到“輕松辦”的跨越

曾經，不動產登記需輾轉自然資源、住建、稅務等多部門，系統割裂、數據壁壘導致群眾“材料重復交、窗口來回跑”。部分項目因歷史遺留問題長期“辦證無門”，開發(fā)商責任缺位、稅費欠繳等問題讓群眾陷入“購房容易辦證難”的困境。更有偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾為一本證往返縣城耗時兩三天，窗口資源緊張時，辦件時效長達10天至半個月。

如今，鼎新之勢破浪前行，便民舉措落地生根。通過整合部門資源、打通數據壁壘，咸豐縣構建起“一窗受理、集成服務”模式，從“只收一次、只跑一次”到“零收件、一網辦結”，登記時效壓縮至30分鐘內。曾經的“煩瑣事”化作“輕松辦”，群眾切實感受到“數據多跑路、群眾少跑腿”的改革紅利。

流程再造：從“多頭跑”到“集成辦”的革新

2020年，咸豐縣啟動“高效辦成一件事”改革，將水、電、氣、廣電網絡等民生業(yè)務納入不動產登記“一窗聯辦”，二手房交易、房產繼承等事項實現“一套資料、一次提交、同步過戶”。2023年，“帶押過戶”模式的推行更是顛覆傳統交易邏輯——在抵押未解除的情況下，二手房轉移登記、買方新抵押登記、賣方原抵押注銷等環(huán)節(jié)可同步完成，全州首創(chuàng)的跨行“帶押過戶”業(yè)務讓群眾無需墊付資金即可完成交易，流程壓縮50%以上。近三年累計辦理“帶押過戶”業(yè)務70余件，為企業(yè)和群眾節(jié)省資金成本數百萬元；通過“證繳分離”等創(chuàng)新機制，妥善化解豐潤嘉園、坪壩營巴菲小鎮(zhèn)等10余個歷史遺留項目的1000余戶辦證難題。

服務升級：從“最后一公里”到“服務零距離”的突破

2022年，咸豐縣不動產登記中心將服務觸角延伸至11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，偏遠山區(qū)群眾告別“三天跑證”的歷史。2023年，咸豐縣進一步打破地域限制，同重慶黔江區(qū)不動產登記中心簽訂“跨省通辦”協議，開啟武陵山區(qū)跨省服務新篇章，8月15日辦結首筆跨省業(yè)務；8月23日，僅用20分鐘就完成武漢都市圈“跨區(qū)域通辦”房產權屬查詢。通過“異地申請、屬地審核、異地繳費”模式，實現“就近能辦、多點可辦”，徹底打通政務服務“最后一公里”。

數字賦能：從“線下跑”到“云端辦”的蝶變

咸豐縣以“互聯網+”為引擎，構建起“線上+線下”融合服務體系。2020年，上線手機端、電腦端不動產登記服務，電子證照、電子票據系統全面應用，群眾可在線查詢權屬信息、下載電子證書。2024年4月，全縣正式啟用標準地址不動產權證，證書搭載專屬二維碼，精準標注省、州、縣、社區(qū)、樓棟等10級地址信息，實現不動產“數字身份證”全覆蓋。依托“互聯網+不動產登記”平臺，高頻業(yè)務線上辦件占比達30%，群眾足不出戶就能“查房看地”“掃碼領證”。十年間，全縣不動產登記業(yè)務網辦量增長300%，“查房看地”等便民查詢服務惠及20萬人次。

暖心服務：從“被動辦”到“主動幫”的升華

咸豐縣不動產登記中心始終踐行“人民至上”理念，創(chuàng)新推出“綠色專窗”“辦不成事專窗”等特色服務。針對特殊群體，咸豐縣推出上門服務、延時服務、幫辦代辦、容缺受理等個性化舉措——為行動不便的老人上門辦證，為企業(yè)加班辦理緊急業(yè)務，為材料不全的群眾容缺受理，常態(tài)化開展上門服務100余次、延時服務320余次、幫辦代辦100余次。2024年，建立企業(yè)服務專員制度，為重點企業(yè)提供“一對一”全流程服務，容缺受理、并聯審批等舉措讓企業(yè)辦事“零障礙”。

十年改革路，初心終如一。從“分散低效”到“統一高效”、從“管理本位”到“服務優(yōu)先”，咸豐縣不動產登記人用十年時光踐行“保護產權、登記為民”的莊嚴承諾。站在新起點，咸豐縣將以“數字賦能、服務升級、改革深化”為主線，持續(xù)優(yōu)化“跨省通辦”“帶押過戶”等創(chuàng)新機制，探索不動產登記與城市治理、民生服務的深度融合，用實干擔當書寫新時代咸豐縣域不動產登記工作的新篇章。