荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員田路、萬(wàn)曉宇）近年來(lái)，恩施州勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁系統(tǒng)深耕新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐沃土，以源頭預(yù)防為基、基層化解為要、多元協(xié)同為翼，通過(guò)“慧姐調(diào)解工作室”“酉水船家”調(diào)解室等特色平臺(tái)，將矛盾化解在基層、化解在萌芽，在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議化解領(lǐng)域探索出一條專(zhuān)業(yè)與溫情并重的新路徑。

溫情調(diào)解暖民心：“慧姐工作室”解19名勞動(dòng)者欠薪憂

“要是拿不到工資，家里下個(gè)月的生活費(fèi)都成問(wèn)題！”5月12日，建始縣勞動(dòng)保障權(quán)益維護(hù)中心接待大廳里，汪某等19名勞動(dòng)者滿臉焦慮，向工作人員訴說(shuō)著共同的困境——他們所在的當(dāng)?shù)啬承瑯I(yè)公司，因受中美關(guān)稅戰(zhàn)影響導(dǎo)致貨品滯銷(xiāo)，拖欠了他們10.1069萬(wàn)元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬，多次協(xié)商無(wú)果后，大家只能求助維權(quán)部門(mén)。

接到投訴后，該中心便將案件委托給經(jīng)驗(yàn)豐富的“慧姐調(diào)解工作室”。工作室調(diào)解員深知欠薪對(duì)勞動(dòng)者的影響，立即啟動(dòng)“五心調(diào)解法”：先耐心傾聽(tīng)19名勞動(dòng)者的訴求，用“掙錢(qián)不容易”的共情話語(yǔ)安撫大家的焦慮情緒，迅速建立起信任；隨后馬不停蹄核查勞動(dòng)合同、考勤記錄等關(guān)鍵證據(jù)，順利厘清企業(yè)欠薪事實(shí)。

在與企業(yè)溝通時(shí)，調(diào)解員并未一味施壓，而是充分考慮企業(yè)面臨的實(shí)際困境——貨品積壓導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。為此，調(diào)解員主動(dòng)協(xié)助企業(yè)對(duì)接縣就業(yè)局，咨詢穩(wěn)崗補(bǔ)貼、政策扶持等紓困措施，同時(shí)以“和為貴”的理念引導(dǎo)雙方換位思考：“勞動(dòng)者靠工資養(yǎng)家，企業(yè)也在想辦法渡過(guò)難關(guān)，咱們各退一步，才能找到共贏的辦法。”

經(jīng)過(guò)連續(xù)溝通協(xié)調(diào)，5月13日，在縣“人社+工會(huì)”勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的見(jiàn)證下，雙方終于達(dá)成一致：企業(yè)承諾限期內(nèi)一次性支付19名勞動(dòng)者被拖欠的報(bào)酬。

目前，該調(diào)解協(xié)議已通過(guò)建始縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)審查確認(rèn)，既讓勞動(dòng)者無(wú)需經(jīng)歷漫長(zhǎng)訴訟就能高效維權(quán)，也為企業(yè)留出了紓困緩沖期。

自2023年5月掛牌成立以來(lái)，“慧姐調(diào)解工作室”已成功調(diào)解案件431件，涉及金額超1182萬(wàn)元，憑借“耐心傾聽(tīng)、細(xì)心觀察、真心溝通、公心調(diào)解、暖心服務(wù)”的工作作風(fēng)，成為勞動(dòng)者心中的“定心丸”、企業(yè)發(fā)展的“護(hù)航者”。

建始縣“人社+工會(huì)”勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)被人力資源和社會(huì)保障部等5部門(mén)評(píng)為“2024年度工作突出勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織”，為全國(guó)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系樹(shù)立了優(yōu)秀典范。

跨省協(xié)作破難題：“酉水船家”調(diào)解室6天追回薪資1.77萬(wàn)元

“沒(méi)想到在湖北的調(diào)解室，能幫我要回湖南企業(yè)拖欠的工資！”7月18日，重慶籍務(wù)工者郝某拿著一面印有“為民辦實(shí)事 熱心解民憂”字樣的錦旗，走進(jìn)來(lái)鳳縣“酉水船家”調(diào)解室，向工作人員表達(dá)感激。

事情要從7月9日說(shuō)起。當(dāng)天，郝某急匆匆來(lái)到來(lái)鳳縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)求助，稱自己此前為湖南省龍山縣一家公司提供沙發(fā)翻新服務(wù)，完工后公司卻以“質(zhì)量有爭(zhēng)議”為由拖欠1.77萬(wàn)元工資，他多次跨省協(xié)商均無(wú)結(jié)果?？紤]到來(lái)鳳縣與湖南省龍山縣相鄰，且兩地已建立跨省仲裁協(xié)作機(jī)制，工作人員當(dāng)即將案件移交至“酉水船家”調(diào)解室。

“酉水船家”調(diào)解室是來(lái)鳳縣與湖南省龍山縣合力打造的跨省調(diào)解品牌，依托“酉水船家互助共濟(jì)”的本土文化，專(zhuān)門(mén)化解跨省勞動(dòng)糾紛。

受理案件后，調(diào)解員第一時(shí)間與龍山縣涉案公司負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，先是用“船家行船靠互助，企業(yè)經(jīng)營(yíng)靠誠(chéng)信”的通俗道理拉近距離，再拿出郝某提供的服務(wù)驗(yàn)收單、溝通記錄等證據(jù)，明確指出拖欠工資的法律后果。

經(jīng)過(guò)多次線上、線下協(xié)調(diào)溝通，7月15日，該公司負(fù)責(zé)人終于同意支付拖欠工資，并承諾3天內(nèi)完成轉(zhuǎn)賬。7月18日，郝某順利收到全額工資。

今年以來(lái)，“酉水船家”調(diào)解室已受理跨省勞動(dòng)糾紛61件，成功調(diào)解50件，調(diào)解成功率超82%。通過(guò)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)分流、就地化解矛盾”模式，該調(diào)解室不僅打破地域壁壘，更讓跨省維權(quán)從“跑斷腿”變成“少跑腿”，成為兩地勞動(dòng)者維權(quán)的“便捷通道”。

源頭預(yù)防筑根基：精準(zhǔn)普法讓矛盾化解在萌芽前

“化解一起糾紛，不如預(yù)防十起矛盾?！倍魇┲萑耸?tīng)?zhēng)議仲裁系統(tǒng)始終將普法宣講作為減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的“源頭工程”，針對(duì)企業(yè)和勞動(dòng)者的不同需求，量身定制普法“菜單”，從根源上降低矛盾發(fā)生率。

面向企業(yè)，仲裁系統(tǒng)組建“普法宣講團(tuán)”，走進(jìn)全州上百家企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)題講座。工作人員結(jié)合“某電子廠因未簽勞動(dòng)合同賠償8萬(wàn)元”“某餐飲企業(yè)因未繳社保被投訴”等典型案例，詳細(xì)解讀勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法的關(guān)鍵條款，還為企業(yè)制定用工風(fēng)險(xiǎn)排查清單，幫助梳理薪酬結(jié)構(gòu)不規(guī)范、考勤記錄不全等常見(jiàn)問(wèn)題。

“以前總覺(jué)得簽不簽合同無(wú)所謂，聽(tīng)完講座才知道，規(guī)范用工不僅能避免糾紛，還能留住員工！”一家服裝企業(yè)負(fù)責(zé)人聽(tīng)完講座后感慨。

針對(duì)勞動(dòng)者，仲裁員則用拉家常的方式開(kāi)展普法——在社區(qū)廣場(chǎng)設(shè)咨詢臺(tái)、在工地宿舍發(fā)普法手冊(cè)，用“遇到欠薪該找哪個(gè)部門(mén)”“社保斷繳有什么影響”等實(shí)際問(wèn)題為切入點(diǎn)，將法律知識(shí)講得通俗易懂。

截至目前，全州仲裁系統(tǒng)已開(kāi)展勞動(dòng)者普法活動(dòng)40余場(chǎng)，惠及勞動(dòng)者數(shù)百人，讓“依法維權(quán)、理性維權(quán)”觀念深入人心。

從“慧姐工作室”的溫情調(diào)解，到“酉水船家”的跨省協(xié)作，再到精準(zhǔn)普法的源頭預(yù)防，恩施州勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)調(diào)解到主動(dòng)預(yù)防、從單打獨(dú)斗到多元聯(lián)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。

未來(lái)，全州仲裁系統(tǒng)將繼續(xù)深耕調(diào)解一線，優(yōu)化服務(wù)模式，讓每一起糾紛都得到公正化解，讓每一位勞動(dòng)者都感受到法治溫度，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系持續(xù)貢獻(xiàn)“仲裁力量”。