原標(biāo)題：重慶奮力打造新時(shí)代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)（開局起步“十五五”·專題新聞發(fā)布）

5月27日，開局起步“十五五”重慶專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)舉行。重慶市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶工作的重要指示要求，重慶奮力打造新時(shí)代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、內(nèi)陸開放綜合樞紐，在推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進(jìn)共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動(dòng)作用、在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用，努力推動(dòng)全市加快呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放、高品質(zhì)生活、高效能治理的生動(dòng)圖景。

以擴(kuò)大高水平開放培育新優(yōu)勢(shì)

“十四五”時(shí)期，重慶市經(jīng)濟(jì)總量突破3萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過10萬元。全市外貿(mào)進(jìn)出口較“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)超四成，全球每3臺(tái)筆記本電腦就有1臺(tái)重慶造，摩托車、手機(jī)、汽車出口量分別居全國(guó)第一位、第二位、第五位。

奮進(jìn)“十五五”，重慶以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為牽引，主動(dòng)融入新時(shí)代西部大開發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、西部陸海新通道建設(shè)等，放大通道樞紐優(yōu)勢(shì)，以制度型開放為重點(diǎn)，在擴(kuò)大高水平開放中培育新優(yōu)勢(shì)。

著力建設(shè)物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)大通道大平臺(tái)長(zhǎng)出大產(chǎn)業(yè)。依托重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園、“五型”國(guó)家物流樞紐布局一批樞紐經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，推動(dòng)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)”政策、要素、產(chǎn)業(yè)、制度深度融合，發(fā)展壯大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、先進(jìn)材料、智能終端等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育航空制造、低空經(jīng)濟(jì)等增量產(chǎn)業(yè)，努力讓物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)成為內(nèi)陸開放的關(guān)鍵支撐、全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

加快完善現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系，建設(shè)國(guó)際物流樞紐。集成放大西部陸海新通道與中歐班列、長(zhǎng)江黃金水道聯(lián)動(dòng)發(fā)展效應(yīng)，暢通進(jìn)站、進(jìn)港、進(jìn)園微循環(huán)，加強(qiáng)數(shù)字通道能力建設(shè)，提升“亞歐快線”“千里輕舟”等競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)重慶經(jīng)西部陸海新通道貨運(yùn)量、貨運(yùn)值、樞紐通道聯(lián)運(yùn)量實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”。

打造外貿(mào)外資綜合服務(wù)體系，推進(jìn)陸上貿(mào)易規(guī)則探索突破，穩(wěn)步提升內(nèi)陸制度型開放水平。突出“一單制”提單規(guī)?；瘧?yīng)用，完善銜接國(guó)際公約的法律法規(guī)，加強(qiáng)陸上貿(mào)易運(yùn)輸規(guī)則、通關(guān)、金融、糾紛處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)政策供給創(chuàng)新。持續(xù)擦亮“渝貿(mào)全球”“投資重慶”品牌。

構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

制造業(yè)是重慶的立市之本、強(qiáng)市之基。奮進(jìn)“十五五”，重慶以智能化、綠色化、融合化為主攻方向，以“四側(cè)”協(xié)同促進(jìn)“四鏈”融合為關(guān)鍵路徑，持續(xù)塑造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加快建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)中心和具有全國(guó)影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，增強(qiáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能。把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體作為關(guān)鍵抓手，打通“行業(yè)難題—科研課題”“科研成果—產(chǎn)品方案”兩個(gè)循環(huán)，推動(dòng)“技術(shù)策源—綜合方案—中試驗(yàn)證—場(chǎng)景應(yīng)用—體系支撐”全鏈條貫通，打造全國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。

加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈向價(jià)值鏈高端攀升。大力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)，深化全球設(shè)計(jì)之都建設(shè)，迭代實(shí)施“滿天星”行動(dòng)。以制造業(yè)發(fā)展需求為牽引，推動(dòng)科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群化發(fā)展；以制造能力為依托，培育服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)。

以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式牽引“四側(cè)”高效協(xié)同、促進(jìn)“四鏈”深度融合。依托數(shù)字重慶建設(shè)，探索“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式，讓創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈上的資源要素，通過跨領(lǐng)域、跨層級(jí)、跨行業(yè)的“四側(cè)”協(xié)同，實(shí)現(xiàn)高效配置，更好賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)民生領(lǐng)域提檔升級(jí)

“十五五”時(shí)期，重慶堅(jiān)持人民至上，以建設(shè)“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”為抓手，統(tǒng)籌做好就業(yè)增收、教育醫(yī)療、“一老一小”保障等民生工作，讓老百姓生活更安心、日子更舒心，實(shí)實(shí)在在地提升獲得感、幸福感、安全感。

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，辦好人民滿意的教育。重慶統(tǒng)籌實(shí)施就業(yè)穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、青年留渝來渝、農(nóng)民工就近就業(yè)、城鄉(xiāng)居民增收等“六大行動(dòng)”，力爭(zhēng)“十五五”時(shí)期城鎮(zhèn)新增就業(yè)325萬人以上。進(jìn)一步突出公平和質(zhì)量，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，努力建成幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系。

縱深推進(jìn)健康中國(guó)重慶行動(dòng)。優(yōu)化社區(qū)醫(yī)療等“家門口”醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效智慧醫(yī)療服務(wù)供給，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源圍著群眾轉(zhuǎn)，讓老百姓身體更健康、生活更有質(zhì)量。力爭(zhēng)到“十五五”末，全市的人均預(yù)期壽命和居民健康素養(yǎng)水平再上新臺(tái)階。

用心守護(hù)“一老一小”。持續(xù)完善養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老，重點(diǎn)做好高齡、失能失智等老年人照護(hù)。優(yōu)化普惠托育服務(wù)，努力減輕生育、養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。力爭(zhēng)到“十五五”末，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比超過80%，0—3歲嬰幼兒入托率較“十四五”末提高6個(gè)百分點(diǎn)。