原標題:用好指揮棒 校準政績觀(微觀)
天藍水清、柳暗花明,是看得見的政績。從江南水鄉(xiāng)的青瓦白墻到塞北草原的牧歌悠揚,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,既是正確政績觀的生動縮影,也彰顯“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”的治理成效。
近期媒體曝光,個別地方仍存在環(huán)保不嚴、治污不力的問題。某地一條全長12公里的溝渠,本該承擔農(nóng)田灌溉、汛期排澇功能,卻流著發(fā)黑發(fā)臭的污水?!巴瓿烧摹眱赡甓?,當?shù)匦∽鞣环欠ㄅ盼蹎栴}仍未能徹底解決。
監(jiān)管缺位、整改走樣,導(dǎo)致生態(tài)之傷,折射錯誤的政績觀。政績觀之所以跑偏走樣,既有宗旨意識淡化、大局觀念淡薄的問題,也與考核評價失準、制度約束乏力有關(guān)。
指揮棒越精準有力,正確政績觀越牢固。習近平總書記在談到樹立和踐行正確政績觀時,強調(diào)“要完善差異化考核評價體系,提高考評針對性和科學性”??茖W的考核評價、嚴謹?shù)谋O(jiān)督問責,是激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力的重要保障。不久前中辦、國辦印發(fā)的《美麗中國建設(shè)成效考核辦法》(以下簡稱《辦法》)明確提出,將美麗中國建設(shè)成效的考核結(jié)果作為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考,也作為生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)財政資金分配的參考依據(jù)。這一制度設(shè)計,突出考核結(jié)果運用,堅持考用結(jié)合、以考促干,有助于更好壓實生態(tài)環(huán)境保護主體責任。
考核結(jié)果是監(jiān)督問責的重要依據(jù),通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)作風弊病、制度短板,又有利于優(yōu)化考核指標、完善考評機制。在中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織下,污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核連續(xù)7年開展,考核工作“由無到有、由好到優(yōu)”,成為夯實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的有力抓手?!掇k法》正是對成功經(jīng)驗的總結(jié),是污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核的“升級版”,是健全生態(tài)環(huán)境治理體系的重要舉措。
對黨員干部而言,為民造福是終身事業(yè)。眾所周知,“拍腦袋決策”會導(dǎo)致形象工程、爛尾工程。對此,應(yīng)進一步健全重大決策終身責任追究制,無論干部調(diào)離、提拔或退休,只要造成重大損失就必須倒查責任。比如,江西上饒市出臺主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任報告承諾制,讓離任者交清賬、接任者明責任,對破解“拍胸脯蠻干”“新官不理舊賬”頑疾大有裨益。有力問責、終身追責,將有效遏制亂作為的沖動,堅定以實干出政績的決心。
真正的政績,從來不是冰冷的數(shù)字堆砌,而是人民群眾實實在在的獲得感、幸福感、安全感。政績好不好,群眾最有發(fā)言權(quán)。特別是在養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育、環(huán)保等民生領(lǐng)域,群眾有切身體驗。將“群眾滿意程度”納入考核指標,打破“見物不見人”的窠臼,才能經(jīng)得起人民群眾的審視和檢驗。
樹立和踐行正確政績觀,既需要干部發(fā)自內(nèi)心的政治自覺,也離不開科學嚴密、環(huán)環(huán)相扣的制度保障。以硬杠杠夯實責任,以好導(dǎo)向激勵擔當,實現(xiàn)“對上負責”與“對下負責”相統(tǒng)一,廣大黨員干部定能創(chuàng)造更多不負時代、不負人民的佳績。
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