記者了解到,民政部等27部門近日印發(fā)《關(guān)于進一步加強流動兒童和留守兒童“精準(zhǔn)摸排、精確建檔、精細(xì)服務(wù)”工作的通知》,聚焦群眾關(guān)切的難點,推出了一系列精準(zhǔn)關(guān)愛服務(wù)措施。
哪些兒童是重點關(guān)愛對象?
通知明確,要把生活就醫(yī)就學(xué)等困難的流動兒童和監(jiān)護缺失的留守兒童列為重點關(guān)愛服務(wù)對象,圍繞兒童基本生活、教育保障、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、家庭監(jiān)護、身心健康等方面需求,按照“一人一檔”標(biāo)準(zhǔn)建立并完善重點關(guān)愛服務(wù)對象檔案。
摸排怎么做到“不重不漏”?
通知要求,民政部牽頭,將全國兩類兒童現(xiàn)有信息臺賬與教育、公安、衛(wèi)生健康、疾控、殘聯(lián)等部門的學(xué)籍、戶籍、疫苗接種、殘疾人證辦理等數(shù)據(jù)進行比對核驗,優(yōu)先通過信息共享方式完善信息數(shù)據(jù),最大限度減輕基層工作負(fù)擔(dān),減少對兒童及家庭的干擾。
各地要以縣級民政部門為工作主體,對于經(jīng)部門信息共享后依然缺失的數(shù)據(jù),要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員、村(社區(qū))兒童主任等基層力量,利用入戶走訪等方式逐人逐項核實補充。信息數(shù)據(jù)補充完善工作須在2026年9月底前完成。
各地特別是流動兒童和留守兒童相對集中的省份,要在春季務(wù)工高峰、寒暑假開學(xué)等人口流動關(guān)鍵時段重點做好新增對象補錄工作,確保應(yīng)錄盡錄,不重不漏。
流動兒童公共服務(wù)均等化如何保障?
教育部門落實“兩為主、兩納入,以居住證為主要依據(jù)”的就學(xué)政策。
衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門做好基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。
殘聯(lián)做好符合條件流動殘疾兒童康復(fù)救助工作。
民政部門在急難發(fā)生地將符合條件流動兒童納入臨時救助范圍。
留守兒童關(guān)愛服務(wù)怎么做?
建立村(社區(qū))兒童主任與監(jiān)護人雙向聯(lián)系機制。動員班主任老師、網(wǎng)格員、“愛心媽媽”志愿者和“五老”等積極參與關(guān)愛服務(wù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員、村(社區(qū))兒童主任依托黨群服務(wù)中心、兒童之家、“一老一小幸福院”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普館”等兒童關(guān)愛服務(wù)場所,常態(tài)化開展防欺凌、防性侵、防溺水、防火災(zāi)等安全教育,做好心理健康狀況識別評估工作。
司法行政機關(guān)要深入開展“法援護苗”專項行動,與民政等部門協(xié)作配合,依法提供法律援助等服務(wù)。
發(fā)現(xiàn)兩類兒童權(quán)益受侵害怎么辦?
各地要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員、村(社區(qū))兒童主任、教師、醫(yī)護人員、網(wǎng)格員等一線工作人員的風(fēng)險隱患發(fā)現(xiàn)報告責(zé)任,加強與12355青少年服務(wù)熱線聯(lián)動協(xié)作。
發(fā)現(xiàn)兩類兒童的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責(zé)或者怠于照護的,村(社區(qū))要協(xié)助政府有關(guān)部門加強對家庭監(jiān)護的督促指導(dǎo)。
發(fā)現(xiàn)兒童合法權(quán)益受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的應(yīng)立即予以勸誡、制止,并向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告。
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