荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員向繼武、于夢(mèng)潔）11月26日，建始官店鎮(zhèn)竹溪溝村村玉米地里，一臺(tái)小型秸稈粉碎收割機(jī)正來(lái)回穿梭收割玉米秸稈，機(jī)器將秸稈粉碎發(fā)酵堆肥，就地還田。“機(jī)器粉碎秸稈省勞力，節(jié)約時(shí)間，一畝田節(jié)省七八十元肥料錢。”竹溪溝村村民張林說(shuō)。

今年以來(lái)，建始縣審計(jì)局在對(duì)縣直某單位進(jìn)行自然資源環(huán)境保護(hù)離任審計(jì)時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注到秸稈綜合利用、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況，并對(duì)該項(xiàng)工作提出了審計(jì)整改建議，進(jìn)一步推動(dòng)了全縣的秸稈綜合利用工作。

縣審計(jì)局審計(jì)過程中，一方面關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的合規(guī)性，重點(diǎn)審查項(xiàng)目審批立項(xiàng)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)；同時(shí)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，到田間地頭走訪、與農(nóng)戶座談，查閱企業(yè)秸稈回收臺(tái)賬，重點(diǎn)審查項(xiàng)目開工時(shí)間是否符合規(guī)定，對(duì)開工較晚的，督辦項(xiàng)目進(jìn)度。

建始縣是湖北省三個(gè)綠色種養(yǎng)循環(huán)項(xiàng)目試點(diǎn)縣之一，秸稈綜合利用行動(dòng)已實(shí)施3年。通過綠色種養(yǎng)循環(huán)項(xiàng)目實(shí)施，大力推廣新技術(shù)、新模式，發(fā)揮項(xiàng)目示范效應(yīng)。引進(jìn)湖北潤(rùn)土農(nóng)業(yè)科技等企業(yè)，結(jié)合畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈資源優(yōu)勢(shì)，探索秸稈就地發(fā)酵堆肥綠色種養(yǎng)循環(huán)新模式，形成“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、村組織、戶收集、企業(yè)利用”的“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。建立政府、企業(yè)與農(nóng)民三方共贏利益鏈接機(jī)制，組織“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村+職能部門”共同驗(yàn)收，推進(jìn)秸稈綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

針對(duì)秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施過程中，存在項(xiàng)目開工未達(dá)到計(jì)劃要求、項(xiàng)目開工遲緩等問題。審計(jì)組建議，項(xiàng)目實(shí)施單位要提前謀劃，科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目規(guī)模、內(nèi)容，做到合理布局，量力而行，項(xiàng)目數(shù)量及質(zhì)量符合項(xiàng)目規(guī)劃要求，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用肥料化、飼料化、原料化、能源化等“四化”新模式。

被審計(jì)單位，正在對(duì)照審計(jì)整改建議，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，建立和完善秸稈綜合利用目標(biāo)管理責(zé)任制和問責(zé)機(jī)制。同時(shí)，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，農(nóng)民積極參與的長(zhǎng)效機(jī)制，提升秸稈綜合利用水平，助力鄉(xiāng)村振興。